隋凤富在总局2010年第五次党委会上要求 

   转变经济发展方式 加快构建产业体系

  李涛邹积慧王有国周昊旬谭占龙于春明出席

    北大荒日报哈尔滨3月24日讯（记者 陈明芳 王亚光）今天上午，总局召开2010年第五次党委会，研究讨论总局参加上海世博会等若干问题。总局党委书记、局长隋凤富要求，要加快转变经济发展方式，构建现代农业产业体系，发展现代化大农业，向世界宣传北大荒。 
    总局党委副书记李涛，总局副局长邹积慧、王有国、周昊旬、谭占龙，总局党委委员、工会主席于春明出席会议。 
据悉，按照总局党委（扩大）会议确定的“两会、两节”的总体要求，总局将参加今年5月1日至10月31日举行的上海世博会，具体活动安排是：5月19日~21日，参加第十一届中国国际食品和饮料展览会，总局单独设立展区，展示米、麦、油、乳、薯、牛、药等产业及系列产品，还将作为中国最大的农业企业集团在开幕式上作5分钟推介发言；5月20日，举办北大荒集团专题论坛；5月22日~23日，在世博园黑龙江馆开展宣传推介活动。隋凤富说，上海世博会是向世界展示北大荒的重要舞台，也是我们了解世界农业和农产品加工发展趋势的窗口，而且，长三角和珠三角地区是我国搞农副产品深加工的腹地，是目前中国最发达的区域，我们可以通过这个区域了解全球市场走向，了解世界科技创新的前景和进程。垦区要在省委省政府的领导下积极主动地参与，通过上海世博会展示北大荒，让世界了解北大荒，让北大荒走向世界。总局还将冠名“黑龙江省参与中国2010年上海世博会合作伙伴”，北大荒集团总公司、北大荒米业、北大荒丰缘、完达山乳业、九三集团等企业都要积极参与，总局会给予适当支持。现在，商务局要立即起草相关文件，进一步细化方案，着手设计布展，尤其是北大荒集团的专题论坛时间紧，要赶紧组织专家、媒体和嘉宾。在准备主方案的基础上，还要做好若干预案，以取得最佳效果。绿办、工商、技术监督、统战等部门要给予协调支持。媒体要适时介入，前期就要搞好对接，上海世博会是一次极好的机遇，要充分利用好这个平台，向世界宣传北大荒。 
    关于北大荒物流集团重组，隋凤富要求，要以物流集团重组为契机，加快构建垦区的产业体系。在竞争日益激烈和不断变化的市场中，我们不主动整合，别人就会来整合我们。这次物流集团资源整合重组，是垦区建设现代化大农业的子规划之一，还要纳入垦区经济社会发展的“十二五”规划中。垦区的资源整合要加快步伐，各方一定要统一认识，只有内部资源整合统一了，才能握紧拳头，形成核心竞争力，提高综合竞争力。 
    隋凤富要求，垦区要进行前瞻性的长远战略布局，选准项目，在发达地区建设产业园区，把垦区的产品推向高端市场。在项目建设过程中，要考虑投资安全，与有关方面要达成具有法律约束力的合同，合同中既要有硬件方面的条款，也要有发展环境方面的内容和政策，包括工商、税务、银行、邮政、交通运输、水、电、汽以及社会治安等相关问题，一定要有安全的环境来保证产业园区的发展。在制定园区详细规划时，既要符合当地政府的产业规划，也要与周边产业相衔接，还要考虑周边共建共享的基础设施。 
    垦区作为国家的重要商品粮基地和粮食战略后备基地，其战略地位越来越突出，国家要求垦区直接向国家发改委和国家粮食局编制、上报粮食“十二五”规划。对此，隋凤富表示，这是一个重大突破，为垦区今后的发展上升到国家战略层面又提供了一个重要的有力的支撑。要认识到，垦区的粮食行业“十二五”规划编制，既是一个独立的规划，要上报国家有关部委，又是垦区经济社会发展“十二五”规划的重要组成部分，要纳入总局重点工作范畴。编制垦区粮食“十二五”规划一定要按照规定的时间节点完成，要加强组织，加紧安排，提早调研，提前构思，一定要编制出高质量的规划，并组织专家进行论证。粮食行业规划的涵盖面比较宽，其中涉及垦区的包括粮食市场体系建设、粮食流通基础设施建设、粮食加工业调整等内容，涉及的部门、行业、企业要积极参与、主动配合，要全力以赴执行好，尤其是国家级农业产业化龙头企业一定要研究问题，研究国家政策，考虑问题要有前瞻性，努力争取国家支持。 
    为深入贯彻落实省八大经济区、十大工程建设和总局党委（扩大）会议精神，团结动员广大职工在建设现代化大农业中发挥主力军作用，省总工会与总局将在垦区的农业、工业企业中开展建设现代化大农业劳动竞赛活动，竞赛包括农业标准化建设、粮食增产、良种繁育推广、农机新技术、科技攻关和成果转化、畜牧业发展、动植物疫病防控、自营经济、生态环境建设、生态林业、节能减排、合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造、新产品新工艺的开发和应用、新农村建设等方面内容，对竞赛活动中涌现出的先进单位、先进集体和先进个人要进行评选表彰。隋凤富说，这是一个非常好的方案，胡锦涛总书记在黑龙江省视察时，指示垦区要做“现代化大农业的排头兵”，中央一号文件明确提出“支持垦区建设现代化大农业”，垦区工会组织开展建设现代化大农业劳动竞赛活动是一种工作创新，得到了省总工会的认可，将和我们共同举办这一活动。要通过开展竞赛活动，建设一支知识型、技能型、创新型、高素质的职工队伍。媒体要有计划地宣传推介各行各业涌现出的先进单位和先进个人，树立一批典型，在全垦区形成“比学赶帮超”的良好氛围。 
    关于工业企业的发展，隋凤富强调，垦区龙头企业的当务之急是转变发展方式，转变发展方式是科学发展观的一种体现，一定要认识到转变经济发展方式的紧迫性，无论是已有项目还是新上项目，都要把转变发展方式作为发力点。九三粮油工业集团已经拥有了资源优势，产品要尽快转型，提档升级，跟普通的同类产品区别开来，打出卖点，挺起民族工业的脊梁。只有为国家做出了贡献，才会得到国家产业政策的支持，才能有好的前景。对这个问题，现在就要积极组织力量，赶紧研究论证。另一方面，工业企业要打造全产业链条，向两头延伸，一头连接高端市场，一头连接百姓餐桌，高端的要做，低端的也要做，这是一个方向，即使低端产品也可以进入高端市场。餐桌化的低端产品在项目论证时要充分进行风险评估，计算边际效益，设计不能理想化。一定要引进战略合作伙伴，不仅用外国的先进设备，还要用他们的市场，谁控股不是问题，要确保有好的机制，否则，我们的龙头企业生产低端产品和小作坊相比就没有竞争力。 
    此次党委会还就其它议题进行了讨论。